Las alianzas para la gobernanza forestal cobran protagonismo en Londres

Líderes de países con bosques tropicales y de los principales mercados de consumo se reunieron en Londres la semana pasada para participar en el Foro de Gobernanza Forestal, Mercados y Clima (FGMC) del Gobierno del Reino Unido. En un momento en que la deforestación, el riesgo climático y la regulación de los mercados están cada vez más interconectados, el Foro ofreció un espacio poco frecuente y oportuno para el intercambio honesto, el aprendizaje compartido y la renovación de alianzas.

Proforest representó su programa BRIDGE en el Foro, con la participación de la Directora Ejecutiva, Ruth Nussbaum, así como del equipo técnico: James Parker, Jian Wan, Shinta Holdsworth y Langlang Tata Buana, quienes aparecen en la imagen superior. FGMC es la iniciativa global del Reino Unido en gobernanza forestal, que trabaja con 16 países con bosques tropicales para fortalecer los sistemas de gobernanza y alinear los mercados con el uso sostenible del suelo.

Uno de los principales aprendizajes de la semana fue que las alianzas en gobernanza forestal están generando avances reales, pero que estos siguen siendo frágiles y desiguales. A medida que FGMC entra en una nueva fase de financiamiento, la prioridad debe ser consolidar las bases existentes en los países productores y ampliarlas de forma creíble, duradera y liderada a nivel local.

El Foro contó con una amplia participación de representantes de alto nivel de países como Liberia, Ghana, Indonesia y la República Democrática del Congo. La diversidad de experiencias compartidas —y la profundidad del aprendizaje entre pares entre países que enfrentan distintas realidades de gobernanza, de mercado y políticas— puso de relieve el papel único de FGMC como un puente entre las perspectivas de los países productores y los consumidores, con aprendizajes que fluyen en ambas direcciones.

El papel de China: dando forma al futuro de los mercados con riesgo forestal

La importancia de China como actor global fue evidente a lo largo de la semana. Como uno de los mayores importadores mundiales de madera y productos agrícolas, las decisiones de abastecimiento de China influyen en los resultados del uso del suelo mucho más allá de sus fronteras. Se estima que el comercio vinculado a China representa alrededor de una cuarta parte de la deforestación mundial incorporada en las cadenas internacionales de suministro de materias primas, lo que hace que su participación sea esencial para lograr mercados libres de deforestación a gran escala.

Las delegaciones chinas compartieron información sobre cómo están ampliando los enfoques de abastecimiento responsable más allá de su trabajo ya consolidado en madera y caucho, para abordar una gama más amplia de materias primas con riesgo forestal. Una Comunidad de Práctica específica sobre China se centró en convertir la ambición en acción, con debates que abarcaron el sector forestal y los productos madereros, las materias primas agrícolas, la minería en tierras forestales y la financiación sostenible, incluidas iniciativas ambientales y relacionadas con el carbono. Estos temas serán centrales para el papel de China en el comercio global y en los resultados forestales en las próximas décadas.

Financiar los bosques: afrontar los flujos ilícitos además de las brechas de financiamiento

La financiación responsable surgió como un tema central del Foro. Los países productores subrayaron la necesidad de contar con financiamiento a largo plazo y predecible para apoyar una gobernanza forestal eficaz, desde la administración de la tierra y el cumplimiento de la ley hasta la inclusión de pequeños productores y la gestión a nivel de paisaje.

Junto a ello, los participantes destacaron el desafío crítico que representan los flujos financieros ilícitos, que continúan socavando la gobernanza y alimentando la deforestación. Se estima que los delitos ambientales generan hasta 280 mil millones de dólares estadounidenses al año a nivel mundial, siendo la tala ilegal, la conversión de tierras y la expansión agrícola responsables de una proporción significativa. Solo los delitos forestales se calcula que generan más de 150 mil millones de dólares anuales, que a menudo se blanquean a través del comercio, la especulación con tierras y las cadenas de suministro de materias primas.

Los flujos financieros ilícitos vinculados a la agricultura y la explotación de recursos naturales pueden representar entre el 5% y el 30% del comercio total de bienes en algunos países productores, drenando ingresos públicos y debilitando las instituciones. La evidencia emergente muestra que los países altamente expuestos a salidas ilícitas de capital experimentan tasas significativamente más altas de pérdida de bosques, ya que la capacidad de control se erosiona y las actividades ilegales superan a la producción sostenible.

Los participantes del Foro coincidieron en que atraer financiación positiva no será suficiente si no se abordan en paralelo los flujos ilícitos. Fortalecer la transparencia financiera, combatir la subfacturación y sobrefacturación comercial, y mejorar la cooperación entre las autoridades financieras y los organismos forestales es esencial para garantizar que la inversión responsable respalde —y no debilite— la gobernanza forestal.

Las cadenas de suministro deben reforzar la gobernanza local, no reemplazarla

El papel de la gobernanza y la regulación de las cadenas de suministro cobró mayor relevancia durante la Comunidad de Práctica sobre Materias Primas con Riesgo Forestal, celebrada tras el Foro. El socio de BRIDGE de Proforest, la iniciativa Accountability Framework, también contribuyó, con la intervención de Jeff Milder durante el Foro principal.

Las Comunidades de Práctica reunieron los temas centrales del Foro y demostraron cómo los compromisos empresariales a nivel de cadena de suministro deben alinearse con los sistemas de gobernanza de los países productores. Solo vinculando la regulación del lado de la demanda y la acción corporativa con las instituciones y políticas locales será posible elevar los estándares en sectores completos, en lugar de hacerlo únicamente en cadenas de suministro aisladas.

Más información sobre el programa BRIDGE de Proforest.